eng
Выпуск #1/2014
Б.Рахманов, В.Девисилов, А.Митрофанов, В.Кибовский
Вопросы технического регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. Часть II. Предложения по разработке новой системы национальных стандартов по лазерной безопасности
Вопросы технического регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. Часть II. Предложения по разработке новой системы национальных стандартов по лазерной безопасности
Просмотры: 5490
Рассмотрены меры, направленные на преодоление создавшейся правовой коллизии в области лазерной безопасности.
В публикации [1] были рассмотрены меры, направленные на преодоление создавшейся правовой коллизии в области лазерной безопасности (ЛБ). А в качестве примера представлен национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 11554 – 2008 "Оптика и фотоника. Лазеры и лазерные установки (системы). Методы испытаний лазеров и измерений мощности, энергии и временных характеристик лазерного пучка". Его действие распространяется лишь на продукцию, идущую на экспорт. Существуют и другие стандарты, имеющие аналогичный общий объект стандартизации, – например, стандарт ГОСТ Р ИСО 11146, распространяющийся на любые лазерные изделия (ЛИЗ), выпускаемые на территории РФ и предназначенные как для внутреннего рынка, так и для экспорта. Стандарт состоит из трех частей. Первая часть документа носит название ГОСТ Р ИСО 11146-1 – 2008 "Лазеры и лазерные установки (системы). Методы измерений ширин, углов расходимости и коэффициентов распространения лазерных пучков. Часть 1. Стигматические (гомоцентрические) и слабостигматические пучки". Стандарт ГОСТ Р ИСО 11146 разработан ФГУП ВНИИОФИ на основании собственного аутентичного высококачественного перевода.
Мы предлагаем назвать основной общий объект стандартизации проектной системы стандартов по лазерной безопасности аналогично: "Лазеры и лазерные установки (системы)". Наименование второго общего объекта стандартизации – "Лазерная безопасность" – мы предлагаем заимствовать из действующих стандартов ГОСТ 12.1.040 83 "ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения" и ГОСТ Р 50723 – 94 "Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий". Кроме того, предлагаем отнести новые стандарты к Системе стандартов безопасности труда (ССБТ). Таким образом, получаем следующее общее наименование новой системы стандартов по ЛБ: "ССБТ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность". Далее будем обозначать проектную систему стандартов по ЛБ как ССБТ ЛБ.
В таблицу сведены названия проектных стандартов системы ССБТ ЛБ и сведения о соответствии проектных стандартов международным и региональным (европейским) стандартам, а также национальным стандартам США. В таблице также приведены наименования соответствующих национальных стандартов РФ и межгосударственных стандартов, действие которых на территории РФ, СНГ и ТС должно быть ограничено путем ограничения объектов стандартизации лишь продукцией, поставляемой на экспорт.
Система метрологического обеспечения кроме стандартов должна быть дополнена правилами измерений. Поэтому в дополнение к стандартам предлагается ввести следующие правила по метрологии:
ПР 50.2.ХХХ.1 – 20ХХ. ГСИ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность. Методика выбора точек контроля при проведении дозиметрического контроля лазерного излучения на рабочих местах (далее ПР 50.2-1);
ПР 50.2.ХХХ.2 – 20ХХ. ГСИ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность. Дозиметры лазерные. Методика поверки (далее ПР 50.2-2).
Дадим краткие пояснения.
1. В ГОСТ-1 устанавливаются основные принципы системы ЛБ и описывается схема построения системы ССБТ ЛБ. Устанавливается соответствие системы нормам действующего федерального законодательства. Устанавливается степень взаимодействия НД системы ССБТ ЛБ с НД Роспотребнадзора и Минздрава РФ, а также с соответствующими другими стандартами систем ГОСТ и ГОСТ Р (стандарты серии ГОСТ Р МЭК 60825 в случае ограничения в них объекта стандартизации лишь продукцией, поставляемой на экспорт, упоминаются с соответствующими разъяснениями). Устанавливаются общие требования обеспечения требований ЛБ при экспортно-импортных операциях.
Раздел "Классификация лазерной аппаратуры по степени опасности" выносится в обязательное Приложение со ссылкой на межгосударственный санитарно-гигиенический нормативный документ Таможенного союза ЕСГТ – 2010 [21] и СН 5804 [22] в редакции, действующей на момент окончания разработки ГОСТ-1. Значения ПДУ упоминаются в виде ссылок на [21] и [22[. Приводится таблица соответствия схем классификации по ГОСТ-1 и по ГОСТ Р МЭК-1.
2. Область применения и объект стандартизации ГОСТ-2 определены в его наименовании. В тексте стандарта используются основные положения ГОСТ Р 50723 со значительными исправлениями и дополнениями. Отдельными разделами вводятся требования безопасности при разработке и эксплуатации:
технологической лазерной аппаратуры,
информационно-измерительной лазерной аппаратуры,
медицинской лазерной аппаратуры,
лазерной аппаратуры, предназначенной для использования на открытых пространствах.
В разделе, регламентирующем требования к медицинской лазерной аппаратуре, устанавливается степень взаимодействия со стандартом ГОСТ Р МЭК 60601-2-22 – 2008 [13].
3. ГОСТ-3 вводится в виде стандарта, модифицированного по отношению к IEC/TR 60825-13. Стандарт ГОСТ-3 не будет идентичен зарубежному аналогу, поскольку в нем предполагается использовать отечественные ПДУ лазерного излучения и отечественные классификационные уровни (КУ) ЛИЗ по степени опасности ЛИ. В стандарте будут регламентированы требования к методам и средствам измерений (СИ) параметров ЛИ в соответствии с отечественной системой метрологического обеспечения в указанной области измерений.
Кроме того, в приложениях к стандарту должны быть приведены конкретные типы отечественных средств измерений выходных параметров ЛИЗ.
4. ГОСТ-4 вводится в виде измененного стандарта ГОСТ Р 12.1.031 – 2010 "ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения" [23]. Будет незначительно изменено наименование стандарта в части введения в него нового наименования общего объекта стандартизации и введено новое условное обозначение. Кроме того, Приложение Д "Методика выбора точек дозиметрического контроля лазерного излучения" исключается из стандарта и оформляется в виде отдельного нормативного документа ПР 50.2-1.
5. ГОСТ-5 вводится впервые. В основу регламентируемых расчетных методов положены формулы, приведенные в работе [24]. При этом ГОСТ-5 будет использовать только те формулы, которые относятся к оценке степени опасности ЛИ с использованием нормативов (ПДУ) по острому однократному воздействию, установленные в [21] и [22]. Методики инструментального контроля (дозиметрического контроля) ЛИ на открытых пространствах с помощью лазерных дозиметров разрабатываются впервые.
6. ГОСТ-6 вводится впервые и является аналог ом значительно модифицированных европейских региональных стандартов EN 207:2009/AC:2011 [16] и ЕN 208:2009 [17].
7. ГОСТ-7 вводится впервые и представляет собой значительно модифицированный международный стандарт IEC 60825-4. Стандарт ГОСТ-7 не должен быть идентичным зарубежному аналогу, поскольку в нем предлагается использовать отечественные ПДУ лазерного излучения и отечественные КУ ЛИЗ. В приложениях к стандарту будут приведены конкретные типы отечественных СИ параметров ЛИ для использования в испытаниях средств индивидуальной и коллективной защиты от ЛИ.
8. Документ ПР 50.2-1 является доработанным вариантом действующих рекомендаций по метрологии ПР 50.2.025-2002 [25]. Предполагается внести изменения в перечень средств измерений, используемых при поверке.
9. ПР 50.2-2 представляют собой переоформленное "Приложение Д" ГОСТ Р 12.1.031 [23].
Для разработки ССБТ ЛБ мы предлагаем сформировать рабочую группу (РГ) на базе четырех организаций: МГТУ им.Н. Э.Баумана (Кафедра Э9 "Экология и промышленная безопасность", зав. кафедрой – ректор МГТУ д. т. н., профессор А. А.Александров); ФГУП ВНИИОФИ Росстандарта (НИО Лазерной метрологии и радиометрии и Лаборатория биофизических и специальных информационно-измерительных систем); Институт лазерной физики НПК "ГОИ им. С. И.Вавилова" (Отдел нанофотоники); АНО "АтомТехноТест".
К разработке ССБТ ЛБ предполагается привлечь в качестве экспертов-консультантов специалистов медико-биологического профиля из следующих организаций: институт НИИ медицины труда РАМН (Лаборатория физических факторов); Северо-Западный НЦ гигиены и общественного здоровья Роспотребнадзора (Группа гигиены лазерного излучения); Федеральный медико- биологический центр им.А.И.Бурназяна ФМБА России (Лаборатория радиобиологии и гигиены неионизирующих излучений); клинику МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского Минздрава Московской области (Лаборатория медико-физических исследований); ВНИИИМТ Росздравнадзора.
Обращаемся к читателям с просьбой высказать свои замечания, дополнения и предложения по структуре новой системы ССБТ ЛБ и по перечню организаций, сотрудники которых могут войти в состав РГ по разработке ССБТ ЛБ.
Подчеркнем, что разработка ССБТ ЛБ ставит следующие основные цели:
устранение ситуации правовой коллизии в нормативной базе ЛБ путем взаимной гармонизации новых отечественных технических стандартов и новых санитарно-гигиенических нормативных документов в области ЛБ;
обеспечение безопасного использования лазерных изделий не только на рабочих местах, но и на открытых пространствах;
обеспечение нормативной базы технических регламентов Таможенного союза [26[ и [27] современными действенными нормативными документами по ЛБ, гармонизированными с межгосударственным санитарно-гигиеническим нормативным документом Таможенного союза [21];
обеспечение нормативной базы нового технического регламента Таможенного союза по безопасности лазерной продукции (ТР ТС ЛБ), разработка которого предусмотрена "дорожной картой" развития фотоники, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 24.07.2013 г. № 1305-р.
Заметим, что разработка проекта ТР ТС ЛБ не представляется достаточно сложной и трудоемкой работой по сравнению с объемом работ по созданию системы ССБТ ЛБ, поскольку ТР ТС ЛБ по существу явится сводом наиболее общих требований по ЛБ, которые будут регламентированы в проектах новых стандартов ГОСТ-1 – ГОСТ-7. Схему сертификации лазерной продукции (ЛП), которая будет регламентирована в ТР ТС ЛБ, по нашему мнению, следует заимствовать из [26].
Представляется вполне логичным, если разработкой проекта ТР ТС ЛБ будет заниматься РГ, сформированная для разработки ССБТ ЛБ. При этом рабочей группой должны быть разработаны перечни стандартов (ПС ТР ЛБ), обеспечивающих подтверждение соответствия требованиям ТР ТС ЛБ как для ЛП, предназначенной для внутреннего рынка ТС (с включением в ПС ТР ЛБ стандартов ССБТ ЛБ), так и для ЛП, предназначенной для поставки на экспорт (с включением в ПС ТР ЛБ переработанных стандартов системы ГОСТ Р МЭК 60825, а также переработанных ГОСТ Р 54836 и ГОСТ Р 54838 – ГОСТ Р 54842).
В заключение заметим, что в настоящее время США применяют собственную систему стандартов в области ЛБ (см. таблицу) и, в отличие от РФ, не применяют напрямую стандарты серии IEC 60825. При этом в серии стандартов ANSI Z 136 имеются стандарты, регламентирующие безопасность применения ЛИЗ на открытых пространствах, в которых установлены некоторые требования, отсутствующие в стандартах серии IEC 60825. При разработке системы стандартов ССБТ ЛБ и ТР ТС ЛБ будут в определенной степени учтены отдельные полезные положения из стандартов Z136.5 и Z136.6 [20].
Завершая рассмотрение вопроса совершенствования отечественной и межгосударственной нормативной базы в области ЛБ, следует отметить следующее. Технологии в области фотоники не исчерпываются только лазерными технологиями, поэтому актуальным является вопрос обеспечения безопасности не только лазерной техники, но и всей некогерентной фотоники (НКФ). Объем данной публикации не позволяет подробно рассмотреть современное состояние в области безопасности НКФ. Однако следует обратить внимание на то, что и в этой области наблюдается тенденция прямого перехода на международные нормативные документы без учета действующих отечественных нормативных документов. Например, в настоящее время в Интернете опубликован проект стандарта "Светобиологическая безопасность ламп и ламповых систем". Этот стандарт идентичен стандарту IEC 62471:2006 [28]. Его разработчики во многом повторяют ошибки авторов переводов стандартов серии IEC 60825,особенно это заметно в части пренебрежения существующей терминологической базой в области нормирования физических воздействующих факторов (в данном случае – в области электромагнитного излучения в видимой области спектра). Мы планируем в дальнейшем опубликовать статью с предложениями по совершенствованию нормативной базы в области "светодиодной" и "ламповой" безопасности, а также в области безопасности продукции, генерирующей некогерентное оптическое излучение в УФ- и ИК-областях спектра.
ЛИТЕРАТУРА
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. К 30-летию системы лазерной безопасности в России. Современные проблемы в области нормативного и правового регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. – Лазер-Информ, 2013, вып. №17–18.
ГОСТ Р МЭК 60825-1 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 1. Классификация оборудования, требования и руководство для потребителей.
ГОСТ 12.1.040 – 83. ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения.
ГОСТ Р 54840 – 2011/IEC/TR 60825-14:2004. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 14. Руководство пользователя.
ISO 11553-1:2005. Safety of machinery – Laser processing machines – Part 1:General safety requirements.
ГОСТ Р 50723 – 94 Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий.
ГОСТ Р МЭК 60825-2 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 2. Безопасность волоконно-оптических систем связи.
ГОСТ Р 54839 – 2011/IEC/TR 60825-3:2008. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 3. Руководящие указания по применению лазеров для зрелищных мероприятий.
ГОСТ Р 54842 – 2011/IEC/TR 60825-5:2003. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 5. Контрольный перечень к МЭК 60825-1 для изготовителей.
ГОСТ Р 54841 – 2011/IEC/TR 60825-8:2006. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 8. Руководящие указания по безопасному использованию лазерных пучков для человека.
ГОСТ Р 54838 – 2011/IEC/TR 60825-10:2002. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 10. Руководство по применению и пояснительные замечания к ГОСТ Р МЭК 60825-1.
ГОСТ Р МЭК 60825-12 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 12. Безопасность систем оптической связи в свободном пространстве, используемых для передачи информации
ГОСТ Р МЭК 60601-2-22 – 2008. Изделия медицинские электрические. Часть 2-22. Частные требования к безопасности при работе с хирургическим, терапевтическим и диагностическим лазерным оборудованием.
IEC 60601-2-22:2007. Medical electrical equipment. Part 2-22:Particular requirements for the basic safety and essential performance of surgical, cosmetic, therapeutic and laser equipment.
ГОСТ Р 54836 – 2011/IEC/TR 60825-13:2006. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 13. Измерения для классификации лазерной аппаратуры.
EN 207:2009/AC:2011. Personal eye-protection – Filters and eye-protectors against laser radiation (laser eye-protectors).
ЕN 208:2009. Personal eye-protection– Eye protectors for adjustment work on lasers and laser systems (laser adjustment eye-protectors).
ГОСТ Р 12.4.254 – 2010 (ЕН 207:1998 + А1:2002). ССБТ. Средства индивидуальной защиты глаз. Очки для защиты от лазерного излучения. Общие технические требования и методы испытаний.
ГОСТ Р МЭК 60825-4 – 2011. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 4. Средства защиты от лазерного излучения.
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. Нормативное и правовое регулирование безопасного применения лазерной техники. – Безопасность в техносфере, 2013, № 3.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза. Приняты Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".
СН 5804 – 91. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров.
ГОСТ Р 12.1.031– 2010. ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. Оценка степени опасности и ослепляющего действия лазерных изделий, работающих на открытых пространствах в видимой и ближней ИК областях спектра. – Безопасность жизнедеятельности, 2014, №1.
ПР 50.2.025 – 2002. Дозиметры лазерные. Методика поверки.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011. О безопасности низковольтного оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011. О безопасности машин и оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823.
ГОСТ Р МЭК 62471- (МЭК 62471:2006). Светобиологическая безопасность ламп и ламповых систем. IEC 62471:2006. Photobiological safety of lamps and lamp systems.
Мы предлагаем назвать основной общий объект стандартизации проектной системы стандартов по лазерной безопасности аналогично: "Лазеры и лазерные установки (системы)". Наименование второго общего объекта стандартизации – "Лазерная безопасность" – мы предлагаем заимствовать из действующих стандартов ГОСТ 12.1.040 83 "ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения" и ГОСТ Р 50723 – 94 "Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий". Кроме того, предлагаем отнести новые стандарты к Системе стандартов безопасности труда (ССБТ). Таким образом, получаем следующее общее наименование новой системы стандартов по ЛБ: "ССБТ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность". Далее будем обозначать проектную систему стандартов по ЛБ как ССБТ ЛБ.
В таблицу сведены названия проектных стандартов системы ССБТ ЛБ и сведения о соответствии проектных стандартов международным и региональным (европейским) стандартам, а также национальным стандартам США. В таблице также приведены наименования соответствующих национальных стандартов РФ и межгосударственных стандартов, действие которых на территории РФ, СНГ и ТС должно быть ограничено путем ограничения объектов стандартизации лишь продукцией, поставляемой на экспорт.
Система метрологического обеспечения кроме стандартов должна быть дополнена правилами измерений. Поэтому в дополнение к стандартам предлагается ввести следующие правила по метрологии:
ПР 50.2.ХХХ.1 – 20ХХ. ГСИ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность. Методика выбора точек контроля при проведении дозиметрического контроля лазерного излучения на рабочих местах (далее ПР 50.2-1);
ПР 50.2.ХХХ.2 – 20ХХ. ГСИ. Лазеры и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность. Дозиметры лазерные. Методика поверки (далее ПР 50.2-2).
Дадим краткие пояснения.
1. В ГОСТ-1 устанавливаются основные принципы системы ЛБ и описывается схема построения системы ССБТ ЛБ. Устанавливается соответствие системы нормам действующего федерального законодательства. Устанавливается степень взаимодействия НД системы ССБТ ЛБ с НД Роспотребнадзора и Минздрава РФ, а также с соответствующими другими стандартами систем ГОСТ и ГОСТ Р (стандарты серии ГОСТ Р МЭК 60825 в случае ограничения в них объекта стандартизации лишь продукцией, поставляемой на экспорт, упоминаются с соответствующими разъяснениями). Устанавливаются общие требования обеспечения требований ЛБ при экспортно-импортных операциях.
Раздел "Классификация лазерной аппаратуры по степени опасности" выносится в обязательное Приложение со ссылкой на межгосударственный санитарно-гигиенический нормативный документ Таможенного союза ЕСГТ – 2010 [21] и СН 5804 [22] в редакции, действующей на момент окончания разработки ГОСТ-1. Значения ПДУ упоминаются в виде ссылок на [21] и [22[. Приводится таблица соответствия схем классификации по ГОСТ-1 и по ГОСТ Р МЭК-1.
2. Область применения и объект стандартизации ГОСТ-2 определены в его наименовании. В тексте стандарта используются основные положения ГОСТ Р 50723 со значительными исправлениями и дополнениями. Отдельными разделами вводятся требования безопасности при разработке и эксплуатации:
технологической лазерной аппаратуры,
информационно-измерительной лазерной аппаратуры,
медицинской лазерной аппаратуры,
лазерной аппаратуры, предназначенной для использования на открытых пространствах.
В разделе, регламентирующем требования к медицинской лазерной аппаратуре, устанавливается степень взаимодействия со стандартом ГОСТ Р МЭК 60601-2-22 – 2008 [13].
3. ГОСТ-3 вводится в виде стандарта, модифицированного по отношению к IEC/TR 60825-13. Стандарт ГОСТ-3 не будет идентичен зарубежному аналогу, поскольку в нем предполагается использовать отечественные ПДУ лазерного излучения и отечественные классификационные уровни (КУ) ЛИЗ по степени опасности ЛИ. В стандарте будут регламентированы требования к методам и средствам измерений (СИ) параметров ЛИ в соответствии с отечественной системой метрологического обеспечения в указанной области измерений.
Кроме того, в приложениях к стандарту должны быть приведены конкретные типы отечественных средств измерений выходных параметров ЛИЗ.
4. ГОСТ-4 вводится в виде измененного стандарта ГОСТ Р 12.1.031 – 2010 "ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения" [23]. Будет незначительно изменено наименование стандарта в части введения в него нового наименования общего объекта стандартизации и введено новое условное обозначение. Кроме того, Приложение Д "Методика выбора точек дозиметрического контроля лазерного излучения" исключается из стандарта и оформляется в виде отдельного нормативного документа ПР 50.2-1.
5. ГОСТ-5 вводится впервые. В основу регламентируемых расчетных методов положены формулы, приведенные в работе [24]. При этом ГОСТ-5 будет использовать только те формулы, которые относятся к оценке степени опасности ЛИ с использованием нормативов (ПДУ) по острому однократному воздействию, установленные в [21] и [22]. Методики инструментального контроля (дозиметрического контроля) ЛИ на открытых пространствах с помощью лазерных дозиметров разрабатываются впервые.
6. ГОСТ-6 вводится впервые и является аналог ом значительно модифицированных европейских региональных стандартов EN 207:2009/AC:2011 [16] и ЕN 208:2009 [17].
7. ГОСТ-7 вводится впервые и представляет собой значительно модифицированный международный стандарт IEC 60825-4. Стандарт ГОСТ-7 не должен быть идентичным зарубежному аналогу, поскольку в нем предлагается использовать отечественные ПДУ лазерного излучения и отечественные КУ ЛИЗ. В приложениях к стандарту будут приведены конкретные типы отечественных СИ параметров ЛИ для использования в испытаниях средств индивидуальной и коллективной защиты от ЛИ.
8. Документ ПР 50.2-1 является доработанным вариантом действующих рекомендаций по метрологии ПР 50.2.025-2002 [25]. Предполагается внести изменения в перечень средств измерений, используемых при поверке.
9. ПР 50.2-2 представляют собой переоформленное "Приложение Д" ГОСТ Р 12.1.031 [23].
Для разработки ССБТ ЛБ мы предлагаем сформировать рабочую группу (РГ) на базе четырех организаций: МГТУ им.Н. Э.Баумана (Кафедра Э9 "Экология и промышленная безопасность", зав. кафедрой – ректор МГТУ д. т. н., профессор А. А.Александров); ФГУП ВНИИОФИ Росстандарта (НИО Лазерной метрологии и радиометрии и Лаборатория биофизических и специальных информационно-измерительных систем); Институт лазерной физики НПК "ГОИ им. С. И.Вавилова" (Отдел нанофотоники); АНО "АтомТехноТест".
К разработке ССБТ ЛБ предполагается привлечь в качестве экспертов-консультантов специалистов медико-биологического профиля из следующих организаций: институт НИИ медицины труда РАМН (Лаборатория физических факторов); Северо-Западный НЦ гигиены и общественного здоровья Роспотребнадзора (Группа гигиены лазерного излучения); Федеральный медико- биологический центр им.А.И.Бурназяна ФМБА России (Лаборатория радиобиологии и гигиены неионизирующих излучений); клинику МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского Минздрава Московской области (Лаборатория медико-физических исследований); ВНИИИМТ Росздравнадзора.
Обращаемся к читателям с просьбой высказать свои замечания, дополнения и предложения по структуре новой системы ССБТ ЛБ и по перечню организаций, сотрудники которых могут войти в состав РГ по разработке ССБТ ЛБ.
Подчеркнем, что разработка ССБТ ЛБ ставит следующие основные цели:
устранение ситуации правовой коллизии в нормативной базе ЛБ путем взаимной гармонизации новых отечественных технических стандартов и новых санитарно-гигиенических нормативных документов в области ЛБ;
обеспечение безопасного использования лазерных изделий не только на рабочих местах, но и на открытых пространствах;
обеспечение нормативной базы технических регламентов Таможенного союза [26[ и [27] современными действенными нормативными документами по ЛБ, гармонизированными с межгосударственным санитарно-гигиеническим нормативным документом Таможенного союза [21];
обеспечение нормативной базы нового технического регламента Таможенного союза по безопасности лазерной продукции (ТР ТС ЛБ), разработка которого предусмотрена "дорожной картой" развития фотоники, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 24.07.2013 г. № 1305-р.
Заметим, что разработка проекта ТР ТС ЛБ не представляется достаточно сложной и трудоемкой работой по сравнению с объемом работ по созданию системы ССБТ ЛБ, поскольку ТР ТС ЛБ по существу явится сводом наиболее общих требований по ЛБ, которые будут регламентированы в проектах новых стандартов ГОСТ-1 – ГОСТ-7. Схему сертификации лазерной продукции (ЛП), которая будет регламентирована в ТР ТС ЛБ, по нашему мнению, следует заимствовать из [26].
Представляется вполне логичным, если разработкой проекта ТР ТС ЛБ будет заниматься РГ, сформированная для разработки ССБТ ЛБ. При этом рабочей группой должны быть разработаны перечни стандартов (ПС ТР ЛБ), обеспечивающих подтверждение соответствия требованиям ТР ТС ЛБ как для ЛП, предназначенной для внутреннего рынка ТС (с включением в ПС ТР ЛБ стандартов ССБТ ЛБ), так и для ЛП, предназначенной для поставки на экспорт (с включением в ПС ТР ЛБ переработанных стандартов системы ГОСТ Р МЭК 60825, а также переработанных ГОСТ Р 54836 и ГОСТ Р 54838 – ГОСТ Р 54842).
В заключение заметим, что в настоящее время США применяют собственную систему стандартов в области ЛБ (см. таблицу) и, в отличие от РФ, не применяют напрямую стандарты серии IEC 60825. При этом в серии стандартов ANSI Z 136 имеются стандарты, регламентирующие безопасность применения ЛИЗ на открытых пространствах, в которых установлены некоторые требования, отсутствующие в стандартах серии IEC 60825. При разработке системы стандартов ССБТ ЛБ и ТР ТС ЛБ будут в определенной степени учтены отдельные полезные положения из стандартов Z136.5 и Z136.6 [20].
Завершая рассмотрение вопроса совершенствования отечественной и межгосударственной нормативной базы в области ЛБ, следует отметить следующее. Технологии в области фотоники не исчерпываются только лазерными технологиями, поэтому актуальным является вопрос обеспечения безопасности не только лазерной техники, но и всей некогерентной фотоники (НКФ). Объем данной публикации не позволяет подробно рассмотреть современное состояние в области безопасности НКФ. Однако следует обратить внимание на то, что и в этой области наблюдается тенденция прямого перехода на международные нормативные документы без учета действующих отечественных нормативных документов. Например, в настоящее время в Интернете опубликован проект стандарта "Светобиологическая безопасность ламп и ламповых систем". Этот стандарт идентичен стандарту IEC 62471:2006 [28]. Его разработчики во многом повторяют ошибки авторов переводов стандартов серии IEC 60825,особенно это заметно в части пренебрежения существующей терминологической базой в области нормирования физических воздействующих факторов (в данном случае – в области электромагнитного излучения в видимой области спектра). Мы планируем в дальнейшем опубликовать статью с предложениями по совершенствованию нормативной базы в области "светодиодной" и "ламповой" безопасности, а также в области безопасности продукции, генерирующей некогерентное оптическое излучение в УФ- и ИК-областях спектра.
ЛИТЕРАТУРА
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. К 30-летию системы лазерной безопасности в России. Современные проблемы в области нормативного и правового регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. – Лазер-Информ, 2013, вып. №17–18.
ГОСТ Р МЭК 60825-1 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 1. Классификация оборудования, требования и руководство для потребителей.
ГОСТ 12.1.040 – 83. ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения.
ГОСТ Р 54840 – 2011/IEC/TR 60825-14:2004. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 14. Руководство пользователя.
ISO 11553-1:2005. Safety of machinery – Laser processing machines – Part 1:General safety requirements.
ГОСТ Р 50723 – 94 Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий.
ГОСТ Р МЭК 60825-2 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 2. Безопасность волоконно-оптических систем связи.
ГОСТ Р 54839 – 2011/IEC/TR 60825-3:2008. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 3. Руководящие указания по применению лазеров для зрелищных мероприятий.
ГОСТ Р 54842 – 2011/IEC/TR 60825-5:2003. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 5. Контрольный перечень к МЭК 60825-1 для изготовителей.
ГОСТ Р 54841 – 2011/IEC/TR 60825-8:2006. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 8. Руководящие указания по безопасному использованию лазерных пучков для человека.
ГОСТ Р 54838 – 2011/IEC/TR 60825-10:2002. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 10. Руководство по применению и пояснительные замечания к ГОСТ Р МЭК 60825-1.
ГОСТ Р МЭК 60825-12 – 2009. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 12. Безопасность систем оптической связи в свободном пространстве, используемых для передачи информации
ГОСТ Р МЭК 60601-2-22 – 2008. Изделия медицинские электрические. Часть 2-22. Частные требования к безопасности при работе с хирургическим, терапевтическим и диагностическим лазерным оборудованием.
IEC 60601-2-22:2007. Medical electrical equipment. Part 2-22:Particular requirements for the basic safety and essential performance of surgical, cosmetic, therapeutic and laser equipment.
ГОСТ Р 54836 – 2011/IEC/TR 60825-13:2006. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 13. Измерения для классификации лазерной аппаратуры.
EN 207:2009/AC:2011. Personal eye-protection – Filters and eye-protectors against laser radiation (laser eye-protectors).
ЕN 208:2009. Personal eye-protection– Eye protectors for adjustment work on lasers and laser systems (laser adjustment eye-protectors).
ГОСТ Р 12.4.254 – 2010 (ЕН 207:1998 + А1:2002). ССБТ. Средства индивидуальной защиты глаз. Очки для защиты от лазерного излучения. Общие технические требования и методы испытаний.
ГОСТ Р МЭК 60825-4 – 2011. Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 4. Средства защиты от лазерного излучения.
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. Нормативное и правовое регулирование безопасного применения лазерной техники. – Безопасность в техносфере, 2013, № 3.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза. Приняты Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".
СН 5804 – 91. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров.
ГОСТ Р 12.1.031– 2010. ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения
Рахманов Б. Н., Кибовский В. Т. Оценка степени опасности и ослепляющего действия лазерных изделий, работающих на открытых пространствах в видимой и ближней ИК областях спектра. – Безопасность жизнедеятельности, 2014, №1.
ПР 50.2.025 – 2002. Дозиметры лазерные. Методика поверки.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011. О безопасности низковольтного оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011. О безопасности машин и оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823.
ГОСТ Р МЭК 62471- (МЭК 62471:2006). Светобиологическая безопасность ламп и ламповых систем. IEC 62471:2006. Photobiological safety of lamps and lamp systems.
Отзывы читателей
